居委会2016-10-24央视新闻 8集大型电视专题片《永远在路上》由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作。摄制组先后赴22个省（区、市），拍摄40多个典型案例，采访70余位国内外专家学者、纪检干部，采访苏荣、周本顺、李春城等10余位因严重违纪违法而落马的省部级以上官员，剖析了一些典型案例，讲述了一些鲜活的监督执纪故事。现已播出第6集《拍蝇惩贪》，一起来看吧。 △视频：《永远在路上第6集——拍蝇惩贪》于凡，陕西西安市一个社区的居委会主任，利用社区拆迁改造项目为自己牟利，单笔受贿就达5000万，涉案总金额高达1.2亿元。纪海义，北京市朝阳区孙河乡原党委书记，受贿9000余万元。陈万寿，北京市海淀区西北旺镇皇后店村会计，挪用资金1.19亿元。马超群，河北秦皇岛北戴河区供水总公司经理，被调查时家中搜出1.2亿现金、68套房产的房产证、37公斤黄金。 ……2014年7月，中央巡视组公布的问题清单中指出，一些地方“小官巨腐问题严重”、“农村基层腐败不容轻视”、“基层反腐败斗争形势比较严峻”。10月，新一轮巡视公布的问题清单中，“苍蝇式腐败”、“基层腐败”、“小官巨腐”等词汇再次高频出现。与此同时，各地相继通报的一系列案例，也引起了全社会的高度关注。侵夺15.74万元“救命钱”腐败分子引发民愤山东泰安市宁阳县的小静今年12岁，她的父亲去世，母亲失明，母女俩每月靠160元低保金和600元儿童福利救助金生活。但是，居然还有人打这600元儿童福利救助金的主意。2013年，宁阳县有20多个符合救助条件的孩子通过了审批，可以得到每月600元福利救助金。民政局福利办原主任张士龙作为经办人，利用职务便利，把前9个月的钱私自取走后，才把救助卡交给这些家庭，对他们谎称救助金是从10月才开始发放。20多个孩子1到9月的救助金共15.74万元，被他用来炒股以及日常消费。 最终，有人偶然查看了救助卡的历史交易纪录并举报，宁阳县纪委迅速查清了张士龙的违纪问题，最终张士龙被法院判处有期徒刑十年六个月。 “小官巨腐”案件中，官员职级和涉案金额强烈反差所形成的震动效果，提醒着人们基层腐败问题的严重性。但其实，“小官巨腐”只是基层腐败的一种类型，还有些案件虽然涉案金额不大，但它们的恶劣影响，却不能仅仅用金额数字的多少来衡量。 在各地纪检监察机关近年查处的腐败问题中，有不少是类似这样的情况，侵害的是贫困群众的利益。低保金、危房改造资金、救灾款。当腐败分子向这些“救命钱”伸手，不论金额大小，引发的民愤是极大的。 公务人员骗取500多万元征地补偿款示范效应极其恶劣风景如画的银滩是广西北海的标志，银滩大道是近年的一个重点工程项目，而在建设时的征地拆迁工作中，发生了一起腐败窝案。银海区征地办的部分工作人员伙同个别镇村干部、社会人员骗取国家征地补偿款，涉案金额达500多万元，共有16人牵涉其中，不同程度地违纪违法。 征地办里有9名工作人员，通过无中生有的手段，虚报拆迁户、虚报拆迁面积、虚报地面上的青苗数量等等，来骗取国家征地补偿款。有村民听说别的村民捞到了好处，又主动去找征地办工作人员提出“合作”。 这一类腐败问题，虽然看似没有直接侵害哪一家哪一户的利益，但是危害同样是巨大的。 身为政府机构工作人员却挖国家墙角，全无负罪感和法纪意识，这样的行为在当地带来的示范效应是极其恶劣的。如果手握权力的公务人员带头监守自盗，不仅让国家财产受到损失，对社会风气的破坏、对公理人心的伤害是难以估的。相比远在天边的“大老虎”，群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切。对于它的危害性，有人甚至用“蝇贪猛于虎”来形容。 村支书侵吞1.5亿元 集体资产被掏空安徽淮北是一座曾经因煤矿而兴的城市。在国家整顿关停小煤矿之前，淮北不少村里都有村办集体煤矿，烈山村就是其中之一。十多年烈山村是淮北首屈一指的富裕村，当年的矿长刘大伟也因此成了村里的实权人物，并一步步成为村委委员、村党委副书记、村党委书记。然而，如今的刘大伟却成了“小官巨腐”的一个典型。2014年5月，安徽省委第五巡视组进驻淮北，烈山村数百名群众闻讯而来，举报刘大伟的贪腐问题。目前，刘大伟连同其亲属和有关公职人员共计19人涉嫌犯罪，被移送司法机关处理。经调查，从1996年至2014年，刘大伟伙同亲属及有关公职人员，将烈山村的集体资产用各种手段或侵吞或挪用，涉案金额超过1.5亿元。到他落网时，人们发现村集体的钱已经被他掏空。 在这一案件中，突出地反映了一些农村三资管理混乱、村官权力失控、地方党委纪委失责的问题。省委巡视组巡视督办，使得刘大伟和多名“保护伞”最终得到制裁。然而，基层腐败问题显然不能只靠上级的巡视督办来解决。 针对这个问题，中央明确要求，要层层传导压力，强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡，责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，有关职能部门要加强管理监督，对失职渎职的要严肃问责。 贫困村村支书侵吞10万补助 基层治理必须靠基层新疆则格德恩呼都格村是自治区级贫困村，2015年人均年收入只有6000多元。为了改善当地的贫困状况，有不少惠农政策和扶贫项目在这里实施。在巡察中，工作人员接到了村民关于村党支部书记卡木尔的问题反映。按照国家惠农政策，种植小麦的农户可以享受小麦种植补贴款。卡木尔在申报小麦种植面积时，私自增加了13户没有种小麦的村民，虚报面积500多亩，冒领补贴款5万多元。调查发现，除了虚报冒领小麦补贴，卡木尔还截留自治区政府给贫困牧民发放的扶贫羊，总共500多只，自己截留了41只，卖掉获利4万9千多元。问题查清后，和硕县纪委给予其开除党籍处分，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 近年来，在基层腐败问题的查处当中，除了处理当事人、涉案人，已经有一批对自身职责认识不清、落实“两个责任”不力的党员领导干部也被问责。 当前，基层不正之风和腐败问题依然易发多发，它们发生在基层，治理也必须要靠基层。中央提出“层层传导压力，强化责任落实”，目的就是要压实基层责任，是责任就必须担当，不负责任就要被追究。只有这样，才能保证各级党委纪委真正贯彻中央部署，根据各地的具体情况，出对策，想办法，实实在在整治、查处基层腐败问题。 民生领域项目多、资金量大上级巡察加强监督力度贵州自古有“天无三日晴、地无三尺平、人无三分银”的说法，现在也是全国贫困人口最多的省。在中央大力扶贫的背景下，贵州的惠民项目多、资金量大，发现和查处民生资金领域的腐败问题也就至关重要，这也是民生监督组的工作重点。贵州大榜村2012年曾经遭受特大暴雨灾害，暴雨引发泥石流，村里的大片田地被冲毁。民政部门拨给村里2万元救灾专用款。然而，这笔钱拨到村里后，村党支部书记刘洪权、村委委员杨林、刘洪文3个人开了个小会，私自决定把这2万元分给8户人。这8户人全是这3名村干部的亲属。救灾款发放没有进行任何公示，民政部门也没有对此进行监督。 基层干部权力太过集中，监督管理又相对薄弱，是具有一定普遍性的问题。信息不公开，监督不到位，使得村民利益受到侵害还毫不知情，这也是基层腐败案例中比较常见的一种情况。贵州在民生监督组的工作实践中也感觉到，发现问题不能仅仅寄望于村民的举报。 目前全国不少地方已经在尝试通过巡察加大上级监督的力度，拓宽主动发现问题的渠道。在贵州，全省现在有1487个民生监督组在开展工作，已经覆盖到县乡一级。 基层腐败直接损害民众的信任感 反腐必须整治“蝇贪”每一起基层腐败案例的发生，都会让百姓感到受伤和愤怒。而每当一名腐败分子被查处，得到的是百姓由衷的赞许和拥护。加大力度整治群众身边的“蝇贪”，既是全面从严治党向基层延伸的必然举措，也是人民对反腐的客观要求。2014年12月13日，习近平总书记来到江苏省镇江市调研。走进普通农户家，看看农民的生活状况，是习近平调研的重要内容之一。 老百姓：总书记您好！你是腐败分子的克星，全国人民的福星，世业人民欢迎你。 习近平：一定不辜负全国人民的期望。 人民的心声、心愿、心念就是民心，必须始终与人民心连心，切实解决人民群众反映强烈的问题，让人民群众不断体会的到，享受的到全面从严治党的成果，人民的获得感，是一个国家最最宝贵的财富，是真正的执政之基。策划：任洪华 | 编辑：谷旺旺主任贪1.2亿 这些“小官巨腐”触目惊心！